La proposición de ley impulsada por Sumar supera un paso clave en el Congreso y busca reconocer la nacionalidad española a personas saharauis nacidas en el Sáhara Occidental durante la etapa colonial española y a sus descendientes directos.
El Congreso de los Diputados ha dado un nuevo paso en la tramitación de la ley que pretende conceder la nacionalidad española a las personas saharauis nacidas en el Sáhara Occidental bajo administración española. La iniciativa, registrada por el Grupo Parlamentario Plurinacional Sumar, lleva por título “Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a las y los saharauis nacidos bajo la administración española”.
La medida supone un avance político y jurídico en una reivindicación histórica del pueblo saharaui, marcada por la relación colonial de España con el Sáhara Occidental y por un proceso de descolonización que continúa sin resolverse casi medio siglo después de la salida española del territorio.
Nacionalidad por carta de naturaleza
El eje central de la propuesta es la concesión de la nacionalidad española por carta de naturaleza a las personas saharauis nacidas en el territorio del Sáhara Occidental durante el periodo en el que estuvo bajo administración española.
Esta vía permitiría reconocer la nacionalidad sin exigir el requisito general de residencia legal previa en España. Según el texto tramitado en el Congreso, la medida afectaría a saharauis nacidos en la antigua colonia antes del final del periodo vinculado a la administración española del territorio.
Las claves de la propuesta
- Reconoce la nacionalidad española a saharauis nacidos bajo administración española.
- La vía prevista es la carta de naturaleza, una fórmula excepcional contemplada por el ordenamiento jurídico español.
- No exigiría residencia legal previa en España para los beneficiarios principales.
- Incluye a descendientes directos en primer grado de consanguinidad.
- Reduce a dos años el plazo de residencia exigido a otros saharauis para solicitar la nacionalidad por residencia.
- Aún no es ley: debe completar su tramitación parlamentaria.
También para descendientes directos
La proposición no se limita únicamente a quienes nacieron durante la etapa de administración española. También contempla que los descendientes directos, en primer grado de consanguinidad, puedan optar a la nacionalidad española una vez que sus progenitores la hayan adquirido.
El plazo previsto para que estos descendientes puedan solicitarla sería de cinco años desde la inscripción de la nacionalidad de sus progenitores en el Registro Civil.
Cómo se podría acreditar la condición de saharaui
Uno de los puntos centrales de la futura ley será la documentación necesaria para acreditar el derecho a solicitar la nacionalidad. Entre los documentos que podrían servir se encuentran antiguos documentos expedidos por la administración española, certificados de nacimiento, libros de familia, permisos de conducir, recibos de pensión o registros vinculados al censo elaborado por Naciones Unidas para el referéndum del Sáhara Occidental.
Esta cuestión resulta especialmente relevante para una población que, tras la salida de España del Sáhara Occidental, quedó durante décadas en una situación jurídica compleja, con miles de personas repartidas entre los campamentos de refugiados de Tinduf, los territorios ocupados por Marruecos y la diáspora saharaui.
Apoyo de la izquierda y rechazo de PP y Vox
El avance de la iniciativa se ha producido con el respaldo del PSOE, Sumar y otros grupos de izquierda. PP y Vox han votado en contra, mientras que Junts se ha abstenido. Este movimiento supone un cambio relevante en el escenario parlamentario, después de meses de bloqueo y negociaciones en torno al alcance de la medida.
La proposición fue tomada en consideración en el Pleno del Congreso el 25 de febrero de 2025, con 195 votos a favor, 116 en contra y 33 abstenciones. Ahora, el texto continúa su recorrido parlamentario antes de poder convertirse definitivamente en ley.
Una reparación histórica pendiente
Para el movimiento saharaui y para los grupos que defienden la iniciativa, la ley tiene una dimensión que va más allá del trámite administrativo. Supone reconocer una vinculación histórica con España que quedó sin resolver tras la retirada del territorio y que ha dejado a muchas personas saharauis en una situación de especial vulnerabilidad jurídica.
El Sáhara Occidental continúa considerado por Naciones Unidas como un territorio pendiente de descolonización. En ese contexto, la propuesta de nacionalidad saharaui se presenta como una respuesta parcial a una deuda histórica que sigue atravesando la política exterior española.
La ley de nacionalidad saharaui no cierra el conflicto del Sáhara Occidental, pero sí abre una vía de reconocimiento jurídico para quienes nacieron bajo administración española y quedaron fuera de una solución política definitiva.
Qué falta ahora
La aprobación de este paso parlamentario no significa que la ley esté ya en vigor. El texto deberá completar los trámites pendientes en el Congreso y superar las votaciones necesarias antes de su aprobación definitiva.
Si finalmente sale adelante, España abrirá una vía específica para que miles de saharauis puedan acceder a la nacionalidad española. Una decisión con carga jurídica, política y simbólica para un pueblo que sigue reclamando su derecho a la autodeterminación y el reconocimiento de su historia.
Fuentes consultadas
- Congreso de los Diputados: ficha oficial de la Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a las y los saharauis nacidos bajo la administración española.
- Boletín Oficial de las Cortes Generales: texto y enmiendas de la proposición de ley.
- El País: información sobre el avance parlamentario de la ley de nacionalidad saharaui.
- Público: información sobre el desbloqueo político de la iniciativa.
- Naciones Unidas: documentación sobre el estatus del Sáhara Occidental como territorio pendiente de descolonización.

