Imagen: Ortofoto PNOA Máxima Actualidad, vuelo de 2023. Instituto Geográfico Nacional y Comunidad de Madrid. Licencia CC BY 4.0.
Torrejón de Ardoz aprobó en diciembre de 2022 la compra directa de Soto El Espinillo por 4.010.382,34 euros. La finca, situada íntegramente en Alcalá de Henares, fue presentada meses después como el futuro gran “Bosque de Torrejón”. Casi cuatro años más tarde, el propio Ayuntamiento mantiene el proyecto en un 10 % de ejecución y los presupuestos de 2026 todavía sitúan la actuación en su primera fase.
Redacción Contraplano · 25 de agosto de 2026
Los documentos municipales permiten reconstruir una operación que volvió a la actualidad política de Torrejón tras la polémica abierta en torno a Planifica Madrid. La Junta de Gobierno Local aprobó el 12 de diciembre de 2022, fuera del orden del día y con carácter urgente, la adquisición directa de las parcelas 1 y 2 del polígono 17 de Alcalá de Henares, correspondientes a la finca registral 10.827 y conocidas como Soto El Espinillo.
La propuesta salió adelante por unanimidad. El Ayuntamiento justificó la compra por la ubicación limítrofe del terreno, sus características ambientales y la consideración de que se trataba de un bien especialmente idóneo para los objetivos municipales. Los informes incorporados al expediente concluyeron que Torrejón podía adquirir legalmente un inmueble situado fuera de su término municipal.
Una compra directa a la actual Planifica Madrid
La sociedad vendedora aparece en el contrato como Obras de Madrid, Gestión de Obras e Infraestructuras, M.P., S.A. Se trata de la misma empresa pública autonómica que actualmente opera bajo la denominación Planifica Madrid, Proyectos y Obras. El cambio de nombre fue formalizado el 29 de noviembre de 2022, pocos días antes del acuerdo municipal, y la sociedad mantuvo el mismo NIF.
El precio total quedó fijado en 4.010.382,34 euros. El calendario aprobado dividió el desembolso en tres plazos: 1.010.382,34 euros con la firma del contrato a finales de 2022; 1,5 millones al elevar la compraventa a escritura pública durante el primer trimestre de 2023; y otros 1,5 millones en octubre de 2024.
Dos días después del acuerdo inicial, la Junta de Gobierno Local reconoció la obligación correspondiente al primer pago a favor de Obras de Madrid. El dinero salió de la aplicación presupuestaria denominada “Captación de suelo”.
La valoración anterior que abrió la controversia
La discusión sobre el coste surgió públicamente en octubre de 2023. Una moción registrada por el Grupo Municipal Socialista aseguró que las mismas parcelas habían sido valoradas por la empresa regional en una oferta pública de venta de 2021 por 2.538.513,32 euros.
Tomando esa cifra como referencia, Torrejón habría pagado 1.471.869,02 euros más apenas un año después, lo que supone un incremento del 57,98 %. Los números no permiten afirmar que el precio se duplicara, aunque sí reflejan una diferencia cercana a 1,5 millones de euros.
El precio de 4.010.382,34 euros está acreditado en el acuerdo municipal y en el contrato de compraventa. Sin embargo, entre la documentación analizada no aparece la oferta pública original de 2021.
De la maqueta electoral al acuerdo con Alcalá
La compra se convirtió en un proyecto político pocos meses después. En febrero de 2023, en plena antesala de las elecciones municipales, el gobierno de Torrejón presentó el denominado “Bosque de Torrejón” mediante una campaña promocional con maqueta, imágenes aéreas y materiales informativos.
La propuesta aspiraba a transformar la finca en un gran espacio natural de más de 170 hectáreas. Pero el terreno pertenece administrativamente a Alcalá de Henares, aunque su propietario sea el Ayuntamiento de Torrejón. Esta circunstancia obligaba a tramitar en la ciudad complutense las licencias, autorizaciones y condiciones técnicas necesarias para cualquier actuación.
Tras meses de desencuentros, los ayuntamientos de Torrejón y Alcalá anunciaron en octubre de 2023 un acuerdo para desarrollar conjuntamente la zona verde. El proyecto dejó atrás el nombre utilizado durante la campaña electoral y recuperó la denominación histórica de Soto El Espinillo.
El comunicado conjunto estableció que Alcalá supervisaría el desarrollo de la finca aplicando criterios técnicos similares a los utilizados en sus zonas verdes. También anunció la plantación de especies autóctonas y recordó que el terreno forma parte de un corredor ecológico asociado a los ríos Torote y Henares, protegido por la Red Natura 2000.
Casi cuatro años después, el proyecto sigue en el 10 %
El principal interrogante se encuentra ahora en la ejecución. Consultado el 25 de agosto de 2026, el Plan de Gobierno Local 2023-2027 mantiene el compromiso de reforestar Soto El Espinillo en un 10 %. No lo presenta como una actuación terminada ni cercana a su apertura.
Los presupuestos municipales de 2026 incluyen entre sus objetivos el desarrollo de la “primera fase” del bosque. El informe económico-financiero incorpora, además, una previsión de 310.818,69 euros de financiación procedente de fondos FEDER. La cifra se refiere al desarrollo del proyecto y es independiente de los más de cuatro millones empleados en la adquisición del suelo.
Durante el pleno municipal de enero de 2026, representantes de la oposición afirmaron que Torrejón había desistido de una licencia de obras tramitada ante Alcalá de Henares y reclamaron información sobre el futuro de la parcela. El acta recoge esa intervención, pero no incorpora en ese pasaje una explicación técnica detallada sobre la situación administrativa del permiso.
Una operación que vuelve a la actualidad
El PSOE de Torrejón ha recuperado ahora este expediente coincidiendo con la controversia por la compra de un ático en Chamberí por parte de Planifica Madrid. El partido compara los 4,01 millones recibidos por la venta de Soto El Espinillo con los 6,3 millones pagados por la sociedad pública por ese inmueble.
Ambas operaciones tienen como elemento común a la misma empresa pública, pero se produjeron en momentos diferentes: los pagos de Torrejón fueron programados entre 2022 y 2024, mientras que la adquisición del ático tuvo lugar en 2026. La comparación forma parte de la denuncia política difundida por el grupo socialista.
Más allá de esa polémica, los documentos dejan varias cuestiones pendientes. El Ayuntamiento no ha hecho pública, entre los materiales analizados, una explicación detallada sobre la diferencia entre la valoración de 2021 citada por el PSOE y el precio finalmente acordado. Tampoco ha concretado públicamente qué actuaciones físicas componen el 10 % de ejecución, cuál es el estado definitivo de las licencias o cuándo podrá abrirse la finca como espacio verde.
La compra permitió a Torrejón incorporar a su patrimonio una finca de gran extensión y valor ambiental. Sin embargo, el objetivo anunciado no era únicamente adquirir suelo, sino convertirlo en uno de los grandes bosques urbanos del Corredor del Henares. Casi cuatro años después del acuerdo de compra, el Ayuntamiento continúa situando esa transformación en su primera fase.
Fuentes consultadas
- Acta de la Junta de Gobierno Local de Torrejón del 12 de diciembre de 2022.
- Acta extraordinaria y urgente del 14 de diciembre de 2022.
- BOCM sobre el cambio de denominación de Obras de Madrid a Planifica Madrid.
- Comunicado del acuerdo entre Torrejón y Alcalá sobre Soto El Espinillo.
- Plan de Gobierno Local 2023-2027 y estado de ejecución.
- Informe económico-financiero de los presupuestos municipales de 2026.
- Acta del pleno municipal del 28 de enero de 2026.
- Moción del Grupo Municipal Socialista registrada el 17 de octubre de 2023 y nota de prensa del PSOE de Torrejón del 25 de agosto de 2026.
