Las alegaciones fiscales de 2020, 2022, 2023 y 2024 documentan propuestas socialistas para ampliar el fraccionamiento del IBI y otros tributos. Un informe municipal de diciembre de 2023 defendió que las facilidades entonces existentes eran suficientes.
El alcalde de Torrejón de Ardoz, Alejandro Navarro, ha presentado como un avance histórico la posibilidad de abonar determinados impuestos municipales en ocho mensualidades a partir de 2027. Es una facilidad de pago que puede aliviar la concentración de recibos en el calendario familiar. Pero la documentación consultada por Contraplano revela que ampliar el fraccionamiento de los tributos llevaba años sobre la mesa del Ayuntamiento.
El Grupo Municipal Socialista lo solicitó por escrito al menos desde noviembre de 2020. Primero reclamó que el IBI pudiera abonarse en cuatro plazos anuales, en lugar de limitarse al sistema de dos pagos. Años después propuso extender los pagos trimestrales al impuesto de vehículos, la tasa de residuos y la tasa de vados. Son cuatro figuras tributarias incluidas ahora en el nuevo programa municipal, aunque este permitirá ocho cuotas en vez de las cuatro solicitadas por el PSOE.
2020: la primera propuesta documentada
En sus alegaciones a las ordenanzas fiscales de 2021, fechadas el 30 de noviembre de 2020, el portavoz socialista Javier Castillo Soria ya planteó un «mayor fraccionamiento de pago» del IBI. La solicitud proponía conservar los dos pagos existentes y añadir la opción de repartir el recibo en cuatro pagos anuales. El argumento era facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y favorecer la recaudación.
La misma demanda volvió a figurar en las alegaciones para 2023 y 2024. No era, por tanto, una petición formulada después del anuncio actual.
El Ayuntamiento consideraba suficientes las facilidades existentes
El expediente correspondiente a las ordenanzas fiscales de 2024 contiene uno de los antecedentes más relevantes. En un informe del Área de Tributos fechado en diciembre de 2023, la respuesta a la propuesta socialista de ampliar el fraccionamiento del IBI sostuvo que ya existían facilidades significativas de pago.
El informe aludió a la reducción del tipo del IBI, a la bonificación del 5 % por domiciliación y a un periodo voluntario de pago de cuatro meses y medio. También tomó como referencia una cuota residencial media aproximada de 330 euros. A partir de esos elementos, cuestionó que fuera necesario mejorar las condiciones de pago sin considerar razones de tesorería y presupuesto.
El informe no afirmaba que ampliar a cuatro plazos fuera ilegal o imposible. La objeción que reflejaba se apoyaba en la valoración de las facilidades entonces vigentes y en las necesidades de gestión y tesorería. Las alegaciones fueron rechazadas en aquella tramitación.
2024: la petición ya afectaba a cuatro impuestos municipales
En noviembre de 2024, con ocasión de las ordenanzas fiscales de 2025, el PSOE planteó una modificación más extensa de la ordenanza general de gestión tributaria. Propuso reorganizar el calendario para evitar que una parte importante de los recibos se concentrara al final del año y permitir cuatro pagos anuales del IBI, el impuesto de vehículos (IVTM), la tasa de residuos y la tasa de vados.
La coincidencia de los tributos incluidos en aquella reclamación y en el nuevo programa de ocho cuotas es relevante. No significa que las dos iniciativas sean idénticas ni acredita por sí sola que una sea copia de la otra: la fórmula anunciada ahora permite un fraccionamiento mayor y tendrá requisitos propios.
¿Por qué se anuncia ahora?
El Ayuntamiento había comunicado en noviembre de 2025 la incorporación de una nueva herramienta informática de gestión tributaria con la que pretendía hacer posible el programa de ocho mensualidades a partir de 2027. La modernización tecnológica puede explicar cómo se instrumenta el nuevo sistema, pero no borra los antecedentes: años antes ya se habían presentado propuestas formales para facilitar los pagos, y se habían desestimado.
De ahí surge una pregunta legítima para el Gobierno local: ¿por qué no se ampliaron antes las posibilidades de fraccionamiento, aunque fuera mediante una fórmula más limitada, si la oposición llevaba reclamándolo desde 2020?
Pagar en más meses no es pagar menos
Distribuir una obligación tributaria en ocho cargos puede ayudar a planificar la economía doméstica, pero no equivale a reducir la cuantía de los impuestos. El fraccionamiento cambia el calendario de pago, no la cuota total por sí mismo. Cualquier bonificación aplicable tiene sus propias condiciones.
Por eso conviene separar dos asuntos: la utilidad práctica del nuevo sistema y el relato político que lo presenta como un hito sin antecedentes. Los documentos muestran que el debate sobre el número de plazos ya existía desde hacía años y que algunas de las propuestas fueron rechazadas.
El avance no deja de ser útil porque la oposición lo reclamase antes. Pero presentarlo sin ese contexto oculta una parte fundamental de la historia.
Fuentes documentales: Alegaciones del Grupo Municipal Socialista a las ordenanzas fiscales de 2021, 2023, 2024 y 2025; informe del Área de Tributos municipal incorporado al expediente de aprobación de las ordenanzas fiscales para 2024; comunicaciones y trámites municipales sobre el programa de pago en ocho cuotas. Las imágenes son reproducciones de los documentos originales con resaltados editoriales; no se ha alterado su texto.
